以治安监控为主的“平安城市”建设自2004年启动试点以来已实施多年，许多城市中都安装了大量的固定“电子眼”（摄像机），对提高社会治安防控能力起到了积极作用。固定“电子眼”在监控覆盖面上存在死角，固定设施被破坏后造成监控盲区，缺乏对突发公共事件现场应急处理的有效支撑。

在应对“突发公共事件的高发期”和“社会高风险期”的过程中，快速反应、集中指挥、应急调度的需求越来越迫切。而应对突发事件的临时性、突发性信息采集、分析和预警体系的基础应是具有通信无线化、业务数字化、终端移动化及覆盖城域化等特点的应急专用移动无线音视频传输系统。

移动无线应急指挥专网采用340MHz无线频率为传输通道，以远距离无线传输为技术核心，基于IP架构，为合作客户提供音视频及数据的无线移动通信应急指挥服务。

特点：

1）移动无线应急指挥专网是由一组无线通信设备在现场自动形成的多媒体指挥专网，具有快速部署、高带宽(视频应用)、动中通、抗干扰、抗摧毁等显著特点，可作为光纤等基础设施的有益补充。

2）异地指挥：系统可以同时在车上跟指挥中心观看实时画面，从而可以向在事件现场负责的执法人员发出及时、准确的指挥调度命令。

3）无缝连接：配上先进的客户端应用软件，便可以与区内的其它部门如公安局、城管局、消防局、环保局等部门现有的指挥中心进行无缝联接，工作人员可以在现场对这些指挥中心的所有信息进行综合查询对证。

4）语音通话：应急指挥中心的领导及调度、指挥人员可以与事件现场负责采集视频信息的人员，在无需借助其它通信工具的情况下，便可以进行语音通信，这极大的提高了指挥部门对事件现场的控制能力，从而提高了政府对各种突发事件的应急能力。

        5）适用于重大活动安保、反恐防爆维稳、消防灭火、抢险救灾等领域应用。